Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia (REAGA)

La Consellería do Medio Rural e do Mar publica el 15 de octubre de 2012 (DOG núm.196) el Decreto 200/2012, do 4 de outubro, por el que se regula el Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia (REAGA).

Tras la publicación de la Ley estatal 35/2011, del 4 de octubre, de titularidad compartida de las explotaciones agrarias (BOE nº. 240, de 5 de octubre), y transcurridos cuatro años desde la promulgación del Decreto 253/2008, se hizo necesario realizar una serie de modificaciones  referentes a su organización y funcionamiento. 

El objeto de este decreto es organizar y regular el funcionamiento del REAGA como instrumento registral administrativo de información del sector agro-ganadero gallego, determinar los requisitos para la calificación de las explotaciones como prioritarias y establecer el modo de acreditación de las restantes explotaciones agrarias, así como crear una sección específica para el Registro de Titularidad Compartida de las Explotaciones Agrarias en la Comunidad Autónoma de Galicia.

El Decreto consta de una parte expositiva, 24 artículos divididos en cinco capítulos, una disposición adicional única, una transitoria, una derogatoria y dos finales.

En el Capítulo I, de disposiciones generales, se establece el objeto y el ámbito de aplicación de este Decreto, junto con una serie de definiciones a los efectos de su desarrollo, como son el de actividad agraria, explotación agraria y elementos que la constituyen, unidad de producción, diferentes tipos de titularidad de la explotación, renta total de la persona titular de la explotación, persona agricultora profesional, persona agricultora a título principal, unidad de trabajo agrario (UTA), renta unitaria de trabajo (RUT) y renta de referencia. 

Destacar las modificaciones introducidas por la Ley 35/2011 de Titularidad Compartida de las Explotaciones Agrarias en la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias. (BOE nº.159 del 5 de julio) en cuanto a las explotaciones prioritarias y al concepto de persona agricultora profesional.

El Capítulo II, de organización y funcionamiento, establece que el Registro se organiza en tres secciones: Explotaciones agrarias prioritarias, Explotaciones agrarias de titularidad compartida y Otras explotaciones agrarias.  El método de inscripción podrá ser por petición de la persona titular de la explotación o bien de oficio por parte de la Administración. Estas solicitudes serán resueltas por el director general con competencia en producción agropecuaria en el plazo de 3 meses. Los artículos 8º y 9º regulan la identificación exigida a la persona titular y a las explotaciones para proceder su inscripción. Idénticamente, la actualización y la baja del registro podrán ser bien de oficio bien a petición del titular. Los cambios de sección y las modificaciones sustanciales que afecten a las explotaciones deberán ser comunicadas de manera que puedan ser actualizados rexistralmente.

El Capítulo III, relativo a la sección de explotaciones agrarias prioritarias, establece que para poder ser inscritas deberán cumplir los requisitos de los artículos 4,5, y 6 de la Ley 19/1995 de Modernización de las Exploacións Agrarias, situación que posibilita la obtención preferente de beneficios, ayudas, medidas de fomento, etc. Tal calificación exigirá posibilitar la ocupación, por lo menos, de una unidad de trabajo agrario (UTA) y que su renta unitaria del trabajo sea igual o superior al 35% de la renta de referencia e inferior al 120% (art. 12). 

Los distintos requisitos exigidos segundo los dos casos posibles de explotación prioritaria, es decir que el titular sea persona física o que sea entidad asociativa, vienen regulados en los art. 14 a 18. El Decreto también incluye como posibles explotaciones prioritarias aquellas que radiquen en zonas de montaña, de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 1698/2005, no pudiendo alcanzar el límite de Renta Unitaria de Trabajo de 120% y cumpliendo además los requisitos del art. 19 según la titularidad recaiga sobre personas físicas o jurídicas.

El Capítulo IV, relativo a la sección de Explotaciones agrarias de titularidad compartida, establece la creación de este registro en nuestra Comunidad Autónoma, así como los requisitos de las personas titulares y las características de esta entidad sin personalidad jurídica.

En la sección del REAGA denominada Otras explotaciones agrarias, del Capítulo V, podrán inscribirse aquellas explotaciones que no cumplan los requisitos para ser prioritarias, pero que desarrollen actividad agraria. Quedan exceptuadas de estos requerimentos las explotaciones consideradas de autoconsumo.

 

 
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Procedimientos asociados
Legislación aplicable
Más información

Procedimientos asociados

  • MR408B - Inscripción en el Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia (REAGA)
  • MR408C - Cambio de titularidad de la explotación enel Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia
  • MR408D - Declaración responsable anual de acreditación del mantenimiento de las condiciones de calificación de las explotaciones prioritarias establecidas en el decreto 200/2012

Legislación aplicable

Autonómica

  • DECRETO 200/2012, do 4 de octubre, por el que se regula el Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia
  • Orden del 22 de enero de 2009 por el que se establecen disposiciones para la gestión del Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia, creado por el Decreto 253/2008, del 30 de octubre, y para la calificación y acreditación de las explotaciones agrarias prioritarias
  • CORRECCIÓN DE ERRORES-Orden del 22 de enero de 2009 por la que se establecen disposicionsr para la gestión del Rexistro de Explotacións Agrarias de Galicia, creado por el Decreto 253/2008, del 30 de octubre, y para la calificación y acreditación de las explotaciones agrarias prioritarias

 

Estatal

Más información

Beneficios fiscales en la agricultura - Última actualización: 30/04/2012

Nota informativa sobre la  Titularidad compartida de las explotaciones agrarias

 

Explotaciones Agrarias Prioritarias

Según la Ley Estatal 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias, modificada por la Ley 35/2011, del 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias (BOE 05.10.2011), tendrán la consideración de explotaciones agrarias prioritarias as explotaciones que cumplan os siguientes requisitos:

1. EXPLOTACIONES FAMILIARES Y OTRAS CUYOS TITULARES SEAN PERSONAS FÍSICAS

1.1. Explotaciones familiares

Requisitos del titular

  • Tener entre 18 y 65 años.
  • Ser agricultor profesional: Persona física que siendo titular de una explotación agraria, como mínimo el 50% de su renta total la obtenga de actividades agrarias u otras actividades complementarias, siempre y cuando la parte de renta procedente directamente de la actividad agraria no sea inferior al 25% de su renta total y el volumen de empleo dedicado a actividades agrarias o complementarias sea igual o superior a la mitad de una Unidad de Trabajo Agrario (UTA). En caso de Explotaciones agrarias de titularidad compartida (TC) tan sólo uno de los titulares ha de tener la condición de Agricultor Profesional.
  • Poseer capacitación agraria suficiente.
  • Estar dado de alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por cuenta propia o Autónomos en la actividad agraria o, en su caso, en el Sistema Especial para Trabajadores por cuenta propia agrarios.
  • Residir en la comarca de la explotación o limítrofe.

 

Requisitos de la explotación

  • Estar previamente inscrita y actualizada en el Registro de Explotaciones Agrarias.
  • Que posibilite la ocupación por lo menos de 1 UTA.
  • Que la RUT que obtenga de la misma sea igual o superior al 35 % de la Renta de Referencia (RR) e inferior al 120 % de esta, siendo la renta de referencia el indicador relativo a los salarios brutos no agrarios en España. En el caso de explotaciones TC el requisito es de que la RUT no sea superior a 180% de la RR del año en curso. En las explotaciones de TC no existe límite inferior de 35% de la RR.

 

1.2. Comunidades hereditarias

La explotación, y por lo menos uno de los partícipes en la comunidad, debe reunir los requisitos exigidos a las explotaciones familiares.
Debe existir un pacto de indivisión por un período mínimo de 6 años a partir de la calificación de la explotación como prioritaria.

 


2. EXPLOTACIONES ASOCIATIVAS

Requisitos de la explotación

  • Estar previamente inscrita y actualizada en el Registro de Explotaciones Agrarias.
  • Que posibilite la ocupación por lo menos de 1 UTA.
  • Que la RUT que obtenga de la misma sea igual o superior al 35 % de la renta de referencia e inferior al 120 % de esta.
  • La forma jurídica de la explotación asociativa deberá ser alguna de las seguientes:
    • Sociedad cooperativa o sociedad agraria de transformación.
    • Sociedad civil, laboral u otra mercantil que en el caso de que sean anónimas, sus acciones deberán ser nominativas, siempre que más del 50% del capital social, de existir este, pertenezca a socios que sean agricultores profesionales, cuyo objeto exclusivo sea el ejercicio de la actividad agraria en la explotación de la que sean titulares. 

 

Deberá, según los casos, responder a cualquiera de estas alternativas:

  • Ser sociedad cooperativa de explotación comunitaria de la tierra o de trabajo asociado dentro de la actividad agraria.
  • Ser sociedad bajo cualquiera de las restantes formas jurídicas y que cumpla alguno de los dos requisitos señalados a continuación:
  • Que por lo menos el 50 % de los socios sean agricultores profesionales.
  •  Que los dos tercios de los socios que sean responsables de la gestión y administración, cumplan los requisitos exigidos al agricultor profesional en cuanto a la dedicación de trabajo y procedencia de rentas, referidos a la explotación asociativa, y que dos tercios, por lo menos, del volumen de trabajo desarrollado en la explotación sea alegado por socios que cumplan los requisitos anteriormente señalados.
  • Ser explotación asociativa que se constituya agrupando, polo menos, dos terceras partes de la superficie de la explotación bajo un sola linde, sin que la superficie allegada por un sólo socio supere el 40 % de la superficie total de la explotación. En estas explotaciones asociativas, por lo menos un socio debe ser ATP y cumplir las restantes exigencias establecidas para los titulares de explotaciones familiares en cuanto a capacitación, edad, afiliación a la SS y residencia.

Titularidad compartida de explotaciones agrarias

La Titularidad compartida (TC) es una entidad sin personalidad jurídica regulada por la Ley 35/2011, del 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias.

La ley persigue promover esta modalidad de explotación agraria como un vehículo para alcanzar la verdadera equiparación de las mujeres y los hombres en la explotación agraria, dando cumplimento efectivo al principio de igualdad y no-discriminación proclamado en la Constitución. Su objetivo es el de promover una acción positiva que logre dar visibilidad a las mujeres y que estas puedan ejercer y disfrutar de todos los derechos derivados de su trabajo en las explotaciones agrícolas en términos de igualdad con respecto a los hombres y favorecer la asunción de decisiones gerenciales y de los riesgos y responsabilidades derivados de ellas.

La TC es una unidad económica, sin personalidad jurídica y susceptible de imposición para efectos fiscales, constituída por un matrimonio o pareja de hecho para la gestión conjunta de la explotación agraria, diferenciando entre la titularidad de la explotación y la titularidad dominical de los bienes y sus derechos, cuyo régimen jurídico civil no se ve afectado en ningún caso.

Esta ley otorga a estas explotaciones agrarias de titularidad compartida a condición de prioritarias, conforme la Ley 19/1995, del 4 de xulio, de modernización de explotaciones agrarias, de forma que gozarán de la ventaje de tener una orden preferente en la obtención de beneficios, ayudas y demás medidas de fomento impulsadas por las administraciones públicas, siempre que uno de ellos sea agricultor profesional y la renta unitaria de trabajo que se obtenga de la explotación no supere en un 50 por 100 el máximo de lo establecido en la legislación correspondiente para las explotaciones prioritarias.

El 5 de enero de 2012 entra en vigor la Lei 35/2011. Desde esa fecha en nuestra Comunidad Autónoma  está constituido el Rexistro de Titularidade Compartida de Explotacións Agrarias de Galicia.

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